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国土工程安全生产工作需要齐头并进
发布者:晓茅 来源:山水资源公司 发布时间:2015/12/21 15:51:09

  岁至年终,集团公司安全生产形势良好,出现了不少安全生产先进典型,这是各级干部和职工共同努力的结果。在形势好、任务重的情况下,我们也要看到安全生产中的薄弱环节。今天我们说一说国土工程业中安全管理工作不平衡问题,希望引起各级领导的重视,使集团公司安全生产再上新台阶。

  一、主要表现:单位之间、项目部之间、自营和合作经营项目之间安全生产管理不平衡。有好的典型,也有安全生产管理“真空”地带。

  二、主要原因:

  (一)思想认识不到位。有的单位将“安全生产”当作一项活动、一种运动,缺乏长远的打算和考虑,或者认为只是安全部门的工作,统一布置、统一领导力度不够,出现安全生产管理“冷热不均”的现象。

  (二)工作管理不到位。管理力量的不足与项目数量、特别是小项目数量大之间存在矛盾。一些项目未能结合施工实际、创新工作,而是等上级、要人员,工作积极性不高,管理力度不够,工作质量不高。

  (三)缺乏有力抓手,激励约束机制不健全。在“安全生产”管理工作中,制度措施落实不够有力,安全生产管理工作好坏一个样,激励约束机制还没有形成。工作中抓手不多,有困难时宜出现畏难情绪。

  (四)安全隐患点排查重点不突出,信息系统不完善。一些项目部尚未摸清本项目安全隐患,无法有效实施管理,隐患排查治理工作基础欠缺。

  (五)合作经营单位的安全生产存在较大漏洞,缺乏实实在在的安全管理。有的项目部的安全管理有“停在纸上”的现象。

     三、措施:

  (一)加强领导,提高认识,落实责任

  国土工程业两个法人单位要明确安全生产主体责任,各公司法定代表人和项目负责人要进一步明确安全生产职责和第一责任人意识。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全方针,明确安全生产目标任务,落实安全生产责任,与相关部门、项目部签订了安全生产责任书。

  (二)加强宣传培训,夯实安全基础工作

  坚持做到“五落实五到位”。一是必须落实“党政同责”要求,总经理对本企业安全生产工作承担领导责任;二是必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责;三是必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由或总经理担任主任;四是必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员;五是必须落实安全生产报告制度,定期向上级和业绩考核部门报告安全生产情况。同时,必须做到“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。

  (三)对安全管理薄弱的项目部特别是合作经营的项目部要保证“安全目标明确、安全工作组织齐全、安全工作人员落实、安全资料要有记录、项目安全工作要有检查、生产作业人员要有培训、生产人员要有三级安全教育”等。各级领导要支持安全职能部门人员的工作,相关人员要克服畏难情绪,迎难而上,做好安全生产工作。